Коллегия | waterexpert-ru

 

Итоговое расширенное заседание Коллегии Минтранса России

 

12 апреля в Доме Правительства Российской Федерации состоялось итоговое расширенное заседание Коллегии Министерства транспорта РФ под председательством Министра транспорта РФ М. Соколова.

В заседании принимали участие вице-премьер Правительства РФ А. Дворкович, помощник Президента Российской Федерации И.Е. Левитин, председатель Комитета по транспорту Государственной Думы РФ Е. Москвичев, председатель Общественного совета при Минтрансе России М. Блинкин, а также представители Федерального собрания и Государственной Думы РФ, главы субъектов Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, Минтранса России и подведомственных ему службы и агентств, представители контролирующих органов, общественных организаций, СМИ.

В своем отчетном докладе Министр транспорта РФ отметил, несмотря на тот факт, что в 2015 году транспортная отрасль работала и развивалась под воздействием неблагоприятных экономических и внешнеполитических факторов, были достигнуты положительные результаты.

За отчетный год было принято 18 федеральных законов в сфере транспорта, подписано 11 международных документов, проведено несколько десятков международных встреч.

В 2015 году ключевые цели деятельности Минтранса России были сформулированы следующим образом: повышение доступности и качества услуг в сфере транспорта; стабильное и безопасное функционирование транспортной системы; реализация проектов направленных на устранение инфраструктурных ограничений транспортной инфраструктуры.

Все они были достигнуты.

На работу и развитие отрасли из бюджета было ассигновано около 1 млрд. рублей, из них 540 млн. – на программы инвестиционного характера. В общем это – 1,7% от ВВП России.

Особо в своем докладе Министр отметил деятельность ГТЛК. По программам лизинга для водного транспорта было построено 7 судов река-море плавания.

Подводя итоги работы морского и внутреннего водного транспорта, М. Соколов отметил, что в прошедшем году большое внимание уделялось вопросам развития внутреннего водного транспорта. Несмотря на неблагоприятные гидрологические условия, работники отрасли приложили все усилия для сохранения перевозок на уровне, чуть меньше, чем в 2014 году. На 18% снизилась доля СГТС с опасным уровнем.

В 2015 году была завершена разработка Стратегии развития внутреннего водного транспорта на период до 2030 года, которая была утверждена Правительством Российской Федерации. По поручению Президента РФ В.В. Путина ведется подготовка к заседанию Государственного совета РФ по вопросу развития внутренних водных путей России.

За прошедший год перегрузочные мощности в морских портах выросли на 23 млн. тонн, грузооборот морских портов вырос на 5,4%. Также вырос объем перевозок грузов по Северному морскому пути.

В 2015 году была принята Стратегия развития Арктического региона, которая предусматривает развитие в том числе и транспортной инфраструктуры.

В прошедшем году был поднят флаг РФ на двух линейных дизель-электрических ледоколах Мурманск и Новороссийск.

Большое внимание уделялось вопросам безопасности функционирования транспортного комплекса.

Министр поздравил присутствовавших на заседании с Днем космонавтики и 55-летием первого пилотируемого полета в космос, выполненного Ю. Гагариным. И в этой связи особо отметил развитие системы ГЛОНАСС, подчеркнув, что создана новая высокотехнологичная навигационная отрасль страны.

Цели и задачи в работе Минтранса России на 2016 год сформулированы следующим образом: сохранение доступности услуг железнодорожных и авиационных перевозчиков; повышение качества транспортных услуг; реализация стратегически важных инфраструктурных проектов а также повышение доступности транспортных услуг в социально-значимом сегменте.

Одной из задач на этот год станет создание на базе МИИТ Национального российского университета транспорта, в состав которого войдут МГАВТ, МАДИ организации транспортной науки.

В 2016 году планируется увеличение мощностей морских портов на 32 млн. тонн, подготовка к переходу на нормативное содержание ВВП России.

На среднесрочную перспективу до 2018 года запланировано завершение масштабных инфраструктурных проектов: строительство Керченского моста; реконструкция в рамках подготовки к ЧМ по футболу 2018  аэропортов, автомобильных и железных дорог; начало пассажирского движения по Московской кольцевой железной дорог; завершение строительства морского порта Сабетта, реконструкция БАМа и Транссиба.

Имеются определенные финансовые риски в реализации упомянутых проектов. Для их минимизации предполагается более широкое использование механизмов ГЧП, заключение концессионных соглашений.

В своем приветственном слове помощник Президента РФ И.Е. Левитин в частности отметил, что Президент РФ уделяет большое внимание функционированию и развитию транспортной отрасли.

Несмотря на непростые экономические условия, прошлый год стал продуктивный для ее развития. 

Говоря о внутреннем водном транспорте И.Е. Левитин подчеркнул, что плотность внутренних водных путей России равна плотности железных дорог. А в районах Крайнего Севера внутренний водный транспорт является безальтернативным.

Поэтому его развитию государство уделяет большое внимание: утверждена Стратегия развития внутреннего водного транспорта на период до 2030 года, готовится заседание Госсовета РФ по вопросу его развития.

А. Дворкович в своей речи также поблагодарил Министерство транспорта, подведомственные агентства и организации за обеспечение надежного и безопасного функционирования транспортной отрасли. Он подчеркнул, что транспортный комплекс в сложных экономических условиях прошедшего года развивался в целом стабильно, дополнительную устойчивость удалось обеспечить благодаря мерам, прописанным в антикризисном плане Правительства. В частности приняты решения о снижении налоговых ставок для участников транспортного рынка. Несмотря на условия падения производства, транспортный оборот за последний год практически не изменился.

Однако реальные доходы населения упали, поэтому объем перевозок по ряду направлений снизился. В такой ситуации, по словам зампреда Правительства, необходимо сокращать издержки, тщательно анализировать затраты в рамках инвестиционной деятельности, оценивать эффективность этих расходов. Он выразил надежду, что за счет привлечения частных инвестиций удастся минимизировать потребность в государственной поддержке.

А. Дворкович сообщил, что особое внимание было уделено взаимоотношениям с субъектами РФ по вопросу организации пригородного сообщения. В настоящее время идет работа по расширению мощностей БАМа и Транссиба, расшивке узких мест на подходах к портам. Обеспечивается поддержка судостроения, внутреннего водного транспорта. Также в антикризисном плане прописана поддержка социально значимых перевозок воздушным и железнодорожным транспортом. Для расшивки узких мест на автомобильных дорогах А. Дворкович призвал заниматься привлечением денег в бюджет.

В окончании своего выступления зампред Правительства сказал, что власти продолжат улучшать транспортную доступность Крымского полуострова, строить инфраструктуру к Чемпионату мира по футболу в 2018. Кроме того, он особенно отметил успешную работу транспортных ВУЗов.

С докладом о реализации плана законопроектной деятельности Минтранса России в 2015 году и о плане на 2016 год выступил статс-секретарь – заместитель Министра транспорта РФ С. Аристов. Он призвал улучшать межведомсьвенное взаимодействие при подготовке законопроектов и активизировать работу с транспортными союзами и ассоциациями.

С докладами на заседании коллегии выступили аудитор Счетной Палаты Валерий Богомолов, председатель комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, президент ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров, генеральный директор ПАО «Аэрофлот» Виталий Савельев, председатель Общественного совета Минтранса Михаил Блинкин.

В ходе заседания Министр транспорта РФ М. Соколов вручил работникам транспортного комплекса государственные и отраслевые награды.

Помощник Президента РФ И.Е. Левитин вручил награды за подготовку мероприятий празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-45 гг.